Μειωμένες από 3% ως 10% θα είναι στο εξής όλες οι συντάξεις του Δημοσίου, του ΙΚΑ και όλων των ασφαλιστικών ταμείων που ξεπερνούν τα 1.400 ευρώ τον μήνα καθώς πλέον παρακρατείται ο νέος ΛΑΦΚΑ, ο οποίος τρέχει από την 1η Αυγούστου.
Τoν «γρίφο» της παρακράτησης της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων (νέος ΛΑΦΚΑ) επιχειρεί να λύσει η νέα εγκύκλιος την οποία εξέδωσε ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Φ. Σαχινίδης μετά το κομφούζιο που δημιουργήθηκε με την πρώτη εγκύκλιο και την εφαρμογή του μέτρου για τις συντάξεις του Δημοσίου και άλλων Ταμείων του μηνός Σεπτεμβρίου που προκαταβλήθηκαν από τον Αύγουστο.
Το πρόβλημα εντοπίστηκε στις περιπτώσεις συντάξεων χηρείας και τέκνων όπου η σύνταξη του πεθαμένου δεν απονέμεται ολόκληρη. Παρά ταύτα η παρακράτηση της εισφοράς έγινε στο συνολικό ποσόν της σύνταξης. Το υπουργείο Οικονομικών διευκρινίζει ότι όσα ποσά παρακρατήθηκαν- ως τώρα- με διαφορετικό τρόπο «θα συμψηφισθούν με την παρακράτηση των συντάξεων του Οκτωβρίου ή θα επιστραφούν κατά περίπτωση».
Σε πολλά Ταμεία τον Αύγουστο δεν παρακρατήθηκε η νέα εισφορά καθώς οι υπηρεσίες δεν ήταν έτοιμες να εφαρμόσουν τη νέα ρύθμιση.
Η νέα εγκύκλιος επαναλαμβάνει τα ποσοστά παρακράτησης της εισφοράς και διευκρινίζει πως εξαιρούνται οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν επίδομα ανικανότητας, όπως και όσοι λαμβάνουν πολεμική σύνταξη ή σύνταξη ως παθόντες εν υπηρεσία.
Για τις ειδικές περιπτώσεις προβλέπονται τα εξής:
1 Στους διπλοσυνταξιούχους θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των συντάξεων για τον υπολογισμό της εισφοράς.
2 Στην περίπτωση συνταξιούχου του Δημοσίου ο οποίος λαμβάνει επιπλέον και σύνταξη εκ μεταβιβάσεων (χηρείας κ.λπ.) θα λαμβάνεται υπόψη το σύνολο των δύο συντάξεων, δηλαδή και το ποσοστό 25% κατά το οποίο είναι μειωμένη η δεύτερη σύνταξη (χηρείας).
3 Εφόσον τη σύνταξη εκ μεταβιβάσεως δικαιούνται περισσότερα του ενός άτομα (χήρα και τέκνα), τότε το ποσόν της παρακράτησης θα προσδιορίζεται με βάση το συνολικό ποσόν της σύνταξης που μεταβιβάζεται και στη συνέχεια θα επιμερίζεται αναλόγως στους δικαιούχους.
Ειδικότερα στην εγκύκλιο προβλέπεται επιστροφή αχρεωστήτως παρακρατηθέντων ποσών στις περιπτώσεις που έγιναν λάθος υπολογισμοί. Συγκεκριμένα αναφέρεται: «Επειδή η ΕΑΣ παρακρατήθηκε για πρώτη φορά από τις συντάξεις του μηνός Σεπτεμβρίου 2010, τα αντίστοιχα ποσά για τον μήνα Αύγουστο 2010 θα παρακρατηθούν σε τέσσερις ισόποσες μηνιαίες δόσεις, αρχής γενομένης από τη σύνταξη του μηνός Σεπτεμβρίου 2010.
Επιπλέον ποσά ΕΑΣ τα οποία παρακρατήθηκαν για πρώτη φορά από τις συντάξεις μηνός Σεπτεμβρίου 2010, επειδή ο υπολογισμός τους διενεργήθηκε διαφορετικά από τα οριζόμενα στο έγγραφο αυτό, συμψηφίζονται με το ποσόν της παρακράτησης από τη σύνταξη μηνός Οκτωβρίου 2010 ή επιστρέφονται, κατά περίπτωση».
Διευκρινίζεται, τέλος, ότι το ποσόν του φόρου στις συντάξεις θα υπολογιστεί αφού προηγηθεί η παρακράτηση.
Πώς υπολογίζεται ο νέος ΛΑΦΚΑ
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 3865/2010 από 1η Αυγούστου θεσπίζεται η Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ), η οποία τηρείται σε λογαριασμό με οικονομική αυτοτέλεια, στο Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών, το οποίο συστάθηκε με τις διατάξεις του 2008. Σκοπός του λογαριασμού είναι η κάλυψη ελλειμμάτων των κλάδων κύριας σύνταξης ΦορέωνΚοινωνικής Ασφάλισης. Η ΕΑΣ παρακρατείται μηνιαία από τις συντάξεις του Δημοσίου κατά την καταβολή της σύνταξης, υπολογίζεται στο συνολικό ποσό και καθορίζεται ως εξής:
από 1.400,01 ευρώ ως 1.700,00 ευρώ, ποσοστό 3%.
από 1.700,01 ευρώ ως 2.000,00 ευρώ, ποσοστό 4%.
από 2.000,01 ευρώ ως 2.300,00 ευρώ, ποσοστό 5%.
από 2.300,01 ευρώ ως 2.600,00 ευρώ, ποσοστό 6%.
από 2.600,01 ευρώ ως 2.900,00 ευρώ, ποσοστό 7%.
από 2.900,01 ευρώ ως 3.200,00 ευρώ, ποσοστό 8%.
από 3.200,01 ευρώ ως 3.500,00 ευρώ, ποσοστό 9%.
από 3.500,01 ευρώ και άνω, ποσοστό 10%.
Για τον προσδιορισμό του συνολικού ποσού σύνταξης λαμβάνονται υπόψη τα ακαθάριστα ποσά, της μηνιαίας βασικής σύνταξης, του επιδόματος εξομάλυνσης του άρθρου 1 του Ν. 3670/2008 καθώς και της τυχόν προσωπικής και αμεταβίβαστης διαφοράς. Το ποσό της σύνταξης μετά την παρακράτηση της ΕΑΣ δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.400 ευρώ.
Παραδείγματα
α) Ποσό σύνταξης 1.426,00 ευρώ, ποσοστό εισφοράς 3% (1.426,00 Χ 3% = 42,78 ευρώ).
1.426,00- 42,78 = 1.383,22 ευρώ.
Επειδή το ποσό μετά την παρακράτηση δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.400,00 ευρώ, η παρακράτηση θα περιορισθεί στο ποσό των 26,00 ευρώ.
β) Ποσό σύνταξης 1.500,00 ευρώ, ποσοστό εισφοράς 3% (1.500,00 Χ 3% = 45,00 ευρώ).
1.500,00- 45,00 = 1.455,00 ευρώ.
Το ποσό της παρακράτησης θα είναι 45,00 ευρώ.
γ) Ποσό σύνταξης 1.950,00 ευρώ, ποσοστό εισφοράς 4% (1.950,00 Χ 4% = 78,00 ευρώ).
Το ποσό της παρακράτησης θα είναι 78,00 ευρώ.
δ) Ποσό σύνταξης 2.320,00 ευρώ, ποσοστό εισφοράς 6% (2.320,00 Χ 6% = 139,20 ευρώ).
Το ποσό της παρακράτησης θα είναι 139,20 ευρώ.
Ποιοι γλιτώνουν
Σύμφωνα με τη ρητή πρόβλεψη της διάταξης, εξαιρούνται της παρακράτησης της ΕΑΣ όσοι συνταξιούχοι λαμβάνουν επίδομα ανικανότητας με βάση τις διατάξεις των παρ. 5 και 6 του άρθρου 54 του ΠΔ 169/2007 καθώς και όσοι λαμβάνουν πολεμική σύνταξη ή σύνταξη ως παθόντες στην υπηρεσία.
«Ψαλίδι» όμως και στις απολαβές προστατευόμενων μελών
Α. Στις περιπτώσεις που στην κατά μεταβίβαση σύνταξη συμμετέχουν περισσότερα του ενός συνδικαιούχα πρόσωπα, για τον προσδιορισμό του ποσού επί του οποίου θα υπολογιστεί η ΕΑΣ λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό της σύνταξης που έχει μεταβιβαστεί και το ποσό που πρέπει να παρακρατηθεί επιμερίζεται ανάλογα.
Παραδείγματα
Συνολικό ποσό σύνταξης που έχει μεταβιβαστεί: 1.500,00 ευρώ.
α) Συνδικαιούχοι: χήρα και ένα τέκνο- μερίδιο σύνταξης για κάθε συνδικαιούχο.
Παρακράτηση 1.500,00 Χ 3% = 45,00 ευρώ.
Παρακράτηση στη χήρα: 45,00 Χ = 22,5 ευρώ.
Παρακράτηση στο τέκνο: 45,00 Χ = 22,5 ευρώ.
β) Συνδικαιούχοι: χήρα και δύο τέκνα- μερίδια σύνταξης: για τη χήρα και 1/4 για κάθε τέκνο. Παρακράτηση 1.500,00 Χ 3% = 45,00 ευρώ.
Παρακράτηση στη χήρα: 45,00 Χ = 22,5 ευρώ.
Παρακράτηση στα τέκνα: 45,00 Χ 1/4 = 11,5 ευρώ για το καθένα. Β. Αν στην κατά μεταβίβαση σύνταξη συμμετέχει άγαμη ή διαζευγμένη θυγατέρα η οποία έχει εισοδήματα από άλλη πηγή και για τον λόγο αυτόν το μερίδιό της καταβάλλεται μειωμένο, ο υπολογισμός της ΕΑΣ θα γίνει σύμφωνα με τα προαναφερόμενα και η παρακράτηση θα διενεργηθεί επί του καταβαλλομένου ποσού του μεριδίου σύνταξής της.
Παραδείγματα
Ποσό μεταβιβαζόμενης σύνταξης 1.500,00 ευρώ.
Συνδικαιούχοι: χήρα και άγαμη θυγατέρα- μερίδιο σύνταξης για καθεμιά.
Ποσό μεριδίου σύνταξης της χήρας 750,00 ευρώ.
Ποσό μεριδίου σύνταξης της θυγατέρας 750,00 ευρώ το οποίο περιορίζεται στο ήμισυ (375,00 ευρώ) λόγω ύπαρξης εισοδημάτων. Ο συντελεστής παρακράτησης επί των 1.500,00 ευρώ ανέρχεται σε 3%.
Παρακράτηση στη χήρα:
750,00 Χ 3% = 22,5 ευρώ.
Παρακράτηση στη θυγατέρα:
375,00 Χ 3% = 11,25 ευρώ.
Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που η χήρα ή η θυγατέρα λαμβάνουν μειωμένη σύνταξη επειδή κατέχουν θέση του ευρύτερου δημόσιου τομέα.
Γ. Αν κάποιο από τα συνδικαιούχα πρόσωπα λαμβάνει και δεύτερη σύνταξη, ο υπολογισμός της ΕΑΣ θα γίνει ως εξής:
Κατ΄ αρχάς θα διενεργηθεί η παρακράτηση σύμφωνα με τα ισχύοντα για τις περιπτώσεις που στη σύνταξη συμμετέχουν περισσότερα συνδικαιούχα πρόσωπα.
Σχετικά τα προαναφερόμενα παραδείγματα για τις περιπτώσεις αυτές. Εκ των υστέρων θα αθροιστούν το ποσό του μεριδίου σύνταξης του δικαιούχου που λαμβάνει και δεύτερη σύνταξη και το ποσό της δεύτερης σύνταξής του. Αν το άθροισμα των ποσών αυτών είναι μικρότερο των 1.400,00 ευρώ, θα διενεργηθεί κράτηση μόνο επί του ποσού του μεριδίου της κατά μεταβίβαση σύνταξης, σύμφωνα με τα ανωτέρω.
Αν το ανωτέρω άθροισμα είναι μεγαλύτερο των 1.400,00 ευρώ, η κράτηση της ΕΑΣ θα διενεργηθεί επί του ποσού αυτού και με συντελεστή που αντιστοιχεί στο συνολικό αυτό ποσό.
Παραδείγματα
α) 1ος υπολογισμός:
Συνολικό ποσό μεταβιβαζόμενης σύνταξης 1.600,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης χήρας 800,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης θυγατέρας 400,00 ευρώ (μειωμένη σύνταξη λόγω ύπαρξης εισοδημάτων). Η θυγατέρα λαμβάνει και δεύτερη σύνταξη ποσού 500,00 ευρώ.
Συντελεστής παρακράτησης 3% που αντιστοιχεί στο ποσό των 1.600,00 ευρώ.
Παρακράτηση στη χήρα 800,00 Χ 3% = 24 ευρώ.
Παρακράτηση στη θυγατέρα 400,00 Χ 3% = 12 ευρώ.
2ος υπολογισμός:
Το σύνολο των καταβαλλομένων ποσών συντάξεων στη θυγατέρα ανέρχεται σε 500,00 ευρώ + 400,00 ευρώ = 900,00 ευρώ. Επομένως στην περίπτωση αυτή η θυγατέρα εμπίπτει στη διάταξη για τους διπλοσυνταξιούχους (παράγραφος 3 του παρόντος εγγράφου) και αφού, σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, το άθροισμα των ποσών των δύο συντάξεων είναι μικρότερο των 1.400,00 ευρώ, δεν πρέπει να διενεργηθεί κράτηση ΕΑΣ.
Επομένως στην περίπτωση του παραδείγματος αυτού η ΕΑΣ για τη θυγατέρα θα περιοριστεί στο ποσό των 12,00 ευρώ που αναλογεί στο μερίδιο της κατά μεταβίβαση σύνταξής της.
β) 1ος υπολογισμός:
Συνολικό ποσό μεταβιβαζόμενης σύνταξης 1.600,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης χήρας 800,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης θυγατέρας 400,00 ευρώ (μειωμένη σύνταξη λόγω ύπαρξης εισοδημάτων). Η θυγατέρα λαμβάνει και δεύτερη σύνταξη ποσού 1.400,00 ευρώ.
Συντελεστής παρακράτησης 3% που αντιστοιχεί στο ποσό των 1.600,00 ευρώ.
Παρακράτηση στη χήρα 800,00 Χ 3% = 24 ευρώ.
Παρακράτηση στη θυγατέρα 400,00 Χ 3% = 12 ευρώ.
2ος υπολογισμός:
Το σύνολο των καταβαλλομένων ποσών συντάξεων στη θυγατέρα ανέρχεται σε 1.400,00 ευρώ + 400,00 ευρώ = 1.800,00 ευρώ. Επειδή το άθροισμα των ποσών των δύο συντάξεων είναι μεγαλύτερο των 1.400,00 ευρώ, για την παρακράτηση της ΕΑΣ θα ληφθεί υπόψη το άθροισμα των πράγματι καταβαλλομένων ποσών των δύο συντάξεων (1.800,00 ευρώ) και θα υπολογιστεί με συντελεστή 4% που αντιστοιχεί στο ποσό αυτό. Δηλαδή, στην περίπτωση του παραδείγματος αυτού η ΕΑΣ για τη θυγατέρα θα ανέλθει στο ποσό των 72,00 ευρώ (1.800,00 ευρώ Χ 4% = 72,00 ευρώ).
γ) 1ος υπολογισμός:
Συνολικό ποσό μεταβιβαζόμενης σύνταξης 3.000,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης χήρας 1.500,00 ευρώ.
Μερίδιο σύνταξης θυγατέρας 750,00 ευρώ (μειωμένη σύνταξη λόγω ύπαρξης εισοδημάτων). Η θυγατέρα λαμβάνει και δεύτερη σύνταξη ποσού 850,00 ευρώ.
Συντελεστής παρακράτησης 8% που αντιστοιχεί στο ποσό των 3.000,00 ευρώ.
Παρακράτηση στη χήρα 1.500,00 Χ 8% = 120 ευρώ.
Παρακράτηση στη θυγατέρα 750,00 Χ 8% = 60 ευρώ.
2ος υπολογισμός:
Το σύνολο των καταβαλλομένων ποσών συντάξεων στη θυγατέρα ανέρχεται σε 750,00 ευρώ + 850,00 ευρώ = 1.600,00 ευρώ. Επειδή το άθροισμα των ποσών των δύο συντάξεων είναι μεγαλύτερο των 1.400,00 ευρώ, για την παρακράτηση της ΕΑΣ θα ληφθεί υπόψη το άθροισμα των πράγματι καταβαλλομένων ποσών των δύο συντάξεων (1.600,00 ευρώ).
Επειδή ο συντελεστής παρακράτησης της ΕΑΣ επί του ποσού των 1.600,00 ευρώ ανέρχεται σε 3% και είναι μικρότερος του συντελεστή 8% που αντιστοιχεί στο μερίδιο της κατά μεταβίβαση σύνταξης της θυγατέρας, το ποσό της ΕΑΣ θα υπολογιστεί με βάση τον μεγαλύτερο συντελεστή 8% που αντιστοιχεί στο άθροισμα των δύο συντάξεων.
Δηλαδή, στην περίπτωση του παραδείγματος αυτού η ΕΑΣ για τη θυγατέρα θα ανέλθει στο ποσό των 128,00 ευρώ (1.600,00 ευρώ Χ 8% = 128,00 ευρώ). Σε διαφορετική περίπτωση, δηλαδή αν η παρακράτηση διενεργηθεί με τον μικρότερο συντελεστή 3% που αντιστοιχεί στο άθροισμα των δύο συντάξεων (1.600,00 ευρώ), το ποσό της ΕΑΣ για τη θυγατέρα θα ανέλθει σε 48,00 ευρώ και επομένως, ενώ λαμβάνει συνολικά 1.600,00 ευρώ κατά μήνα, θα έλθει σε ευνοϊκότερη θέση από τη χήρα σύζυγο η οποία λαμβάνει 1.500,00 ευρώ κατά μήνα και η ΕΑΣ η οποία θα παρακρατηθεί από τη σύνταξή της ανέρχεται σε 120,00 ευρώ.