Έκθεση της Γερουσίας δείχνει ότι ο αμερικανικός στρατός θα μπορούσε να είχε εξοντώσει τον μπιν Λάντεν, εάν είχε εξαπολύσει μια συγκροτημένη επίθεση εναντίον του κρησφύγετου του στο Αφγανιστάν. Η έκθεση, που συντάχθηκε από το προσωπικό που εργάζεται για την επιτροπή, στην οποία οι Δημοκρατικοί διαθέτουν την πλειοψηφία, αναφέρει ότι η απόδραση του ηγέτη της Αλ Κάιντα ήταν μια χαμένη ευκαιρία που άλλαξε την πορεία του πολέμου και άνοιξε το δρόμο των ανταρτικών συγκρούσεων στο Αφγανιστάν και το Πακιστάν.
Η έκθεση είναι ιδιαιτέρως επικριτική για τη στρατιωτική ηγεσία υπό την προεδρία του τότε αμερικανού προέδρου Τζορτζ Μπους, συμπεριλαμβανομένου του πρώην υπουργού Άμυνας Ντόναλντ Ραμσφελντ και δημοσιεύτηκε λίγες ημέρες πριν από την αναμενόμενη ανακοίνωση, από τον πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα, ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πρόκειται να στείλουν επιπλέον 30.000 στρατιώτες στο Αφγανιστάν.