Ο πλωτάρχης υποστηρίζει ότι οι δύο υπουργοί έχουν τελέσει το αδίκημα της παράβασης καθήκοντος και για το λόγο αυτό ζητεί να διαβιβαστεί αμελλητί η μηνυτήρια αναφορά στη Βουλή, σύμφωνα με το νόμο περί ευθύνης υπουργών, ώστε μετά από την αναγκαία ψηφοφορία να παραπεμφθούν στο αρμόδιο Ειδικό Δικαστήριο.
Συγκεκριμένα, όπως επικαλείται ο πλωτάρχης ο νόμος 4150/2013 προβλέπει ότι με Προεδρικό Διάταγμα το οποίο πρόκειται να εκδοθεί, θα καθορισθούν οι ελάχιστες υποχρεωτικές απαιτήσεις εκπαίδευσης σύμφωνα με τη Διεθνή Σύμβαση, ο τρόπος απόδειξης των νομίμων προσόντων των αξιωματικών, έτσι ώστε οι απόστρατοι του Πολεμικού Ναυτικού, να μπορούν να εργαστούν στο εμπορικό ναυτικό.
Ωστόσο, ο μηνυτής υποστηρίζει ότι παράνομα δύο συναρμόδιοι υπουργοί αδρανούν και δεν έχουν εκδώσει το Προεδρικό Διάταγμα, με αποτέλεσμα οι απόστρατοι αξιωματικοί να στερούνται του συνταγματικού δικαιώματος της εργασίας.
Μεταξύ άλλων επισημαίνει ότι η αδράνεια αυτή των δύο υπουργών παραβιάζει την αρχή του κράτους δικαίου , την αρχή του κοινωνικού κράτους και της προστασίας της ανθρώπινης αξίας, ενώ τους αποδίδει ότι έχουν σκοπό να αποστερήσουν παράνομα από τους ε.α. αξιωματικούς του Ναυτικού και του Λιμενικού την δυνατότητα συμπληρωματικής βιοποριστικής εργασίας και αξιοπρεπούς διαβίωσης.