Κατά τη διάρκεια της πρώτης ανάγνωσης-συζήτησης στη βουλή, το στοιχείο που κυριάρχησε και προκάλεσε έντονη αντιπαράθεση ήταν το άρθρο 27 περί «Συνδικαλιστικού Νόμου στις Ε.Δ.». Το άρθρο αυτό διαρθρώνεται σε τέσσερα κεφάλαια, δεν έχει ενιαία θεματολογία, πραγματεύεται διάφορα ζητήματα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις και περιέχει αριθμό διατάξεων με πασιφανή φωτογραφικό χαρακτήρα.
Τι ακριβώς συμβαίνει με το άρθρο αυτό και τι προβλήματα προκύπτουν από τις λεγόμενες φωτογραφικές διατάξεις αναλυτικά στο onalert