Στο τεράστιο έργο που συντελείται από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και τις προσπάθειες που έχει καταβάλει ο Αντώνης Μανιτάκης, προκειμένου να αναστηλωθεί η δημόσια διοίκηση και να ανταποκριθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στο αίτημα της ελληνικής κοινωνίας για ένα δημόσιο που να εξυπηρετεί τον πολίτη, παράλληλα με τα αιτήματα της τρόικας, στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου προγράμματος και της ασφυκτικής δημοσιονομικής πειθαρχίας, επικεντρώνονται στελέχη του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, μετά από ένα τριήμερο έντασης που προήλθε, όπως τα ίδια στελέχη επισημαίνουν «από διαρροές, μικροπολιτικές σκοπιμότητες και την κορύφωση της επίθεσης στο πρόσωπο του υπουργού από ορισμένα ΜΜΕ, τα οποία τεχνηέντως επιχειρούν να αποπροσανατολίσουν την κοινή γνώμη από γιγάντια προβλήματα, σε προβλήματα ελάσσονος σημασίας».
Δεν είναι τυχαίο ότι η κατ’ αρχήν συμφωνία κατά τη συνάντηση του πρωθυπουργού με τους επικεφαλής των δανειστών της χώρας, για μία πρόσληψη για κάθε μία απόλυση επίορκου ή ακατάλληλου υπαλλήλου, αποτελεί μία από τις πρώτες προτάσεις του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης προς την τρόικα, που έγινε γνωστή πριν λίγους μήνες ως συμφωνία της τρόικας για την ποιοτική αναβάθμιση του προσωπικού. Και αυτό, καθώς όπως έχει επισημάνει επανειλημμένως ο κ. Μανιτάκης, η ραγδαία αύξηση των αποχωρήσεων-συνταξιοδοτήσεων από το δημόσιο, έχει στερήσει τις υπηρεσίες από άξιους υπαλλήλους και έχει αποδιοργανώσει τη διοίκηση. Μάλιστα, οι αποχωρήσεις, που μπορεί να ξεπεράσουν και τις 180.000 μέχρι το 2015, είναι βέβαιο κατά τον κ. Μανιτάκη ότι θα δημιουργήσουν πρόβλημα στην εύρυθμη λειτουργία του δημοσίου.
Συνεργάτες, του υπουργού τονίζουν ότι το τελευταίο διάστημα, από πλευράς του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχουν γίνει τους τελευταίους έξι μήνες όσα δεν είχαν γίνει τα τελευταία έξι χρόνια. Εν τάχει έχει ολοκληρωθεί η πολύπλοκη διαδικασία αξιολόγησης δομών των υπουργείων, η οποία γίνεται για πρώτη φορά στην Ελλάδα (αναμένεται η έγκριση των τελευταίων τριών υπουργείων από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης), βρίσκεται στη διαδικασία ολοκλήρωσης το σχέδιο κινητικότητας των πρώτων 2.000 διοικητικών υπαλλήλων και ζητήθηκε απ’ όλα τα υπουργεία αλλά και τους φορείς που βρίσκονται κάτω από τη Γενική Κυβέρνηση η εφαρμογή της στοχοθεσίας, για το 2013 και η επικαιροποίηση των Δεικτών Μέτρησης Αποτελεσματικότητας και Αποδοτικότητας (και αυτό για πρώτη φορά στο ελληνικό δημόσιο). Επίσης, συγκροτήθηκαν τα πειθαρχικά συμβούλια μέσα σε δυο μήνες, που για χρόνια είχαν ουσιαστικά αναστείλει το έργο τους και παρά την αντίδραση ορισμένων δικαστικών, προχωρά η μεθοδολογία αξιολόγησης των υπαλλήλων, προκειμένου με την αξιολόγηση να εντοπιστούν οι ακατάλληλοι, οι κοπανατζήδες και όσοι έχουν δηλώσει πλαστά στοιχεία, αλλά και μία σειρά ακόμη ρυθμίσεων, που απαιτούνται για την υλοποίηση της μεταρρύθμισης στο δημόσιο και εν τέλει όλα όσα έχουν συμφωνηθεί με την τρόικα, σύμφωνα με όσα προβλέπει το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα.
Και όλα αυτά, μέσα στο πλαίσιο του νομικού πολιτισμού της χώρας, που δεν διαφέρει, όπως επισημαίνουν συνεργάτες του υπουργού, από πολλές ευρωπαϊκές χώρες, αλλά και γενικότερα της νομιμότητας, της διαφάνειας και των δικαιωμάτων που έχουν οι εργαζόμενοι.
Μάλιστα, συνεργάτες του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, δεν κρύβουν τον προβληματισμό τους από την απροθυμία ορισμένων υπουργείων να συνεργαστούν με το υπουργείο, όπως στην αποστολή στοιχείων κατά τη διαδικασία της διαθεσιμότητας των 2.000 υπαλλήλων, αλλά και στο πειθαρχικό τομέα. Σημειώνουν δε ότι δεν μπορεί το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, που έχει επιτελική ευθύνη, να βρει λόγου χάρη τους καθηγητές που προφασίζονται ψυχολογικά προβλήματα και να μην προσέρχονται στα σχολεία, τους επίορκους εφοριακούς ή υπαλλήλους στην πολεοδομία κλπ. Αν κάθε αρμόδιο υπουργείο δεν εντοπίσει και στείλει στα πειθαρχικά συμβούλια όσους δεν τηρούν τον υπαλληλικό κώδικα ή είναι επίορκοι, τότε όλες οι προσπάθειες για απομόνωση των ακατάλληλων υπαλλήλων θα πέφτουν στο κενό, προσθέτουν.
Πειθαρχικά Συμβούλια
Ειδικά για το θέμα της πειθαρχικής ευθύνης από το υπουργείο έχει επισημανθεί ότι όλα τα νέα πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια έχουν συγκροτηθεί, το ίδιο ισχύει και για το δευτεροβάθμιο πειθαρχικό συμβούλιο, ενώ συγκροτήθηκε και το Γ’ Τμήμα του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού Συμβουλίου που εξετάζει υποθέσεις υπαλλήλων των ΟΤΑ, το οποίο επί δύο χρόνια δεν λειτουργούσε.
Ήδη, έχουν διαβιβαστεί και εξετάζονται στα πειθαρχικά συμβούλια όλες οι εκκρεμείς υποθέσεις, που αγγίζουν τις 2.000, ενώ ήδη πάνω από 900 υπάλληλοι έχουν τεθεί σε αυτοδίκαιη αργία. Το Δευτεροβάθμιο Πειθαρχικό Συμβούλιο έχει επιταχύνει τους ρυθμούς εργασιών του και εξετάζει περίπου 10 με 15 υποθέσεις την εβδομάδα, ενώ για το 2012 είχε εκδώσει συνολικά 199 αποφάσεις.
Επίσης, με πρωτοβουλία του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης απεστάλησαν προς έλεγχο στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης το σύνολο των περίπου 1.900 περιπτώσεων υπαλλήλων στους οποίους έχει ασκηθεί ποινική δίωξη για αδικήματα τα οποία επισύρουν σοβαρές ποινές από το 2007, χωρίς όμως μέχρι σήμερα να έχουν αξιοποιηθεί καταλλήλως και αρμοδίως.
Τέλος, συνεργάτες του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης επαναλαμβάνουν ότι οι αλλαγές στη δημόσια διοίκηση δεν είναι δυνατόν να γίνουν από τη μία μέρα στην άλλη, δεδομένου ότι ο στόχος δεν είναι η ικανοποίηση ορισμένων εμμονών της τρόικας, αλλά η αναμόρφωση του ελληνικού δημοσίου και την καίρια συμβολή του στην ανάπτυξη της χώρας.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Non paper καταπέλτης της ΔΗΜΑΡ για τις απολύσεις στο Δημόσιο
Μέτρα που θα ελαφρύνουν τους πολίτες ζητά η ΔΗΜΑΡ
