Στο μικροσκόπιο θέτει η Ετήσια Έκθεση 2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου τις διαδικασίες παρακολούθησης έργων του Ταμείου Ανάκαμψης (ΤΑΑ), εξετάζοντας αν διασφαλίζουν τον έγκαιρο εντοπισμό καθυστερήσεων.
Ο έλεγχος επικεντρώνεται στον κίνδυνο «συσσώρευσης» έργων προς το τέλος της περιόδου, με πιθανές επιπτώσεις στην αποδοτική χρήση κονδυλίων του ΤΑΑ ή και απώλεια ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Στο θεσμικό πλαίσιο του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου εντοπίζονται ελλείψεις: δεν απαιτείται αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης ανά έργο (με ενδιάμεσες κρίσιμες ημερομηνίες) εντός ΟΠΣ-ΤΑ και δεν υπάρχουν διαδικασίες πρόληψης/σήμανσης ουσιωδών καθυστερήσεων μέσω ανάλυσης κινδύνων και αυτοματοποιημένων ειδοποιήσεων.
Αν και υπάρχουν διαδικασίες παρακολούθησης ωρίμανσης και εκτέλεσης, η εφαρμογή τους κρίθηκε πλημμελής: καθυστερήσεις στην επίτευξη οροσήμων δεν καταγράφηκαν στο ΟΠΣ-ΤΑ, οι φορείς υλοποίησης είναι κατά πλειονότητα υποστελεχωμένοι και, παρά τη συνδρομή τεχνικών συμβούλων, δεν αποτράπηκαν κενά στην τήρηση των διαδικασιών. Επιπλέον, οι υπηρεσίες Εσωτερικού Ελέγχου των εμπλεκομένων φορέων δεν συνέδραμαν στον έλεγχο της ορθής εφαρμογής και της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών.
Όπου διαπιστώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις έναρξης υλοποίησης, χρησιμοποιήθηκε ως διορθωτικό μέτρο η τροποποίηση των αποφάσεων ένταξης, χωρίς να καταγράφονται στα έγγραφα του ΟΠΣ-ΤΑ οι αιτίες και τα συγκεκριμένα διορθωτικά μέτρα.
Στο πεδίο του προσυμβατικού ελέγχου, το 2024 η συνολική αξία ελεγχθεισών συμβάσεων μειώθηκε στα 16,2 δισ. ευρώ από 16,8 δισ. το 2023, ενώ το μερίδιο των συμβάσεων ΤΑΑ υποχώρησε από 29% σε 15%. Από τις συμβάσεις του ΤΑΑ που ελέγχθηκαν, το 2,22% του οικονομικού αντικειμένου κρίθηκε αμετάκλητα μη νόμιμο (55,12 εκατομμύρια ευρώ).
