Μετά από μήνες εντατικών συνομιλιών και διπλωματικών διαβουλεύσεων, η εμπορική συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και των ΗΠΑ εξαρτάται πλέον κυρίως από τον Ντόναλντ Τραμπ.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, θα ταξιδέψει στη Σκωτία για να συναντήσει τον πρόεδρο των ΗΠΑ την Κυριακή, καθώς οι δύο πλευρές στοχεύουν να καταλήξουν σε συμφωνία πριν από την προθεσμία της Παρασκευής, οπότε και θα τεθούν σε ισχύ δασμοί 30% στις εξαγωγές της ΕΕ προς τις ΗΠΑ σύμφωνα με το Bloomberg.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
«Εντατικές διαπραγματεύσεις σε τεχνικό και πολιτικό επίπεδο βρίσκονται σε εξέλιξη. Οι ηγέτες θα αξιολογήσουν τώρα την κατάσταση και θα εξετάσουν τις δυνατότητες για ένα ισορροπημένο αποτέλεσμα που θα προσφέρει σταθερότητα και προβλεψιμότητα στις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού», δήλωσε η Πάουλα Πίνχο, εκπρόσωπος της φον ντερ Λάιεν.
Αξιωματούχοι της ΕΕ έχουν επανειλημμένα προειδοποιήσει ότι η συμφωνία εξαρτάται τελικά από τον Τραμπ, γεγονός που καθιστά δύσκολο να προβλεφθεί το τελικό αποτέλεσμα. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ διαπραγματεύτηκε πρόσφατα με την Ιαπωνία και φάνηκε να αλλάζει ορισμένους τελικούς όρους την τελευταία στιγμή, πριν τελικά επιτευχθεί συμφωνία νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.
Η ΕΕ και οι ΗΠΑ έχουν επικεντρωθεί την τελευταία εβδομάδα σε μια συμφωνία που θα επιβάλλει στην ΕΕ δασμούς 15% στο μεγαλύτερο μέρος του εμπορίου της με τις ΗΠΑ. Αναμένονται περιορισμένες εξαιρέσεις για την αεροπορία, ορισμένες ιατρικές συσκευές και γενόσημα φάρμακα, διάφορα οινοπνευματώδη ποτά και ένα συγκεκριμένο σύνολο εξοπλισμού παραγωγής που χρειάζονται οι ΗΠΑ.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Οι εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου θα επωφεληθούν πιθανώς από μια ποσόστωση στο πλαίσιο των ρυθμίσεων που συζητούνται, αλλά πάνω από αυτό το όριο θα αντιμετωπίσουν υψηλότερο δασμό 50%.
Παράλληλα με έναν καθολικό φόρο, ο πρόεδρος των ΗΠΑ επέβαλε φόρο 25% στα αυτοκίνητα και τα ανταλλακτικά αυτοκινήτων, και διπλάσιο φόρο στον χάλυβα και το αλουμίνιο. Απειλεί επίσης να επιβάλει νέους δασμούς στα φαρμακευτικά προϊόντα και τους ημιαγωγούς ήδη από τον επόμενο μήνα, ενώ πρόσφατα ανακοίνωσε δασμό 50% στον χαλκό.
Η ΕΕ αναμένει το ίδιο ανώτατο όριο 15% σε ορισμένους τομείς που θα μπορούσαν να αποτελέσουν στόχο μελλοντικών δασμών, συμπεριλαμβανομένων των φαρμακευτικών προϊόντων. Ωστόσο, αυτό είναι ένα από τα βασικά σημεία όπου η θέση του Τραμπ θα είναι καθοριστική για την επίτευξη συμφωνίας.
«Θα δούμε αν θα καταλήξουμε σε συμφωνία», δήλωσε ο Τραμπ κατά την άφιξή του στη Σκωτία την Παρασκευή. «Η Ούρσουλα θα είναι εδώ, μια πολύ σεβαστή γυναίκα. Ανυπομονούμε λοιπόν για αυτό».
Ο Τραμπ επανέλαβε ότι πιστεύει ότι υπάρχουν «50-50 πιθανότητες» για συμφωνία με την ΕΕ, λέγοντας ότι υπάρχουν σημεία διαφωνίας σε «ίσως 20 διαφορετικά θέματα» τα οποία δεν ήθελε να αναλύσει δημοσίως.
«Αυτή θα ήταν στην πραγματικότητα η μεγαλύτερη συμφωνία από όλες, αν την καταφέρουμε», δήλωσε ο πρόεδρος.
Ο Τραμπ έδωσε παρόμοιες πιθανότητες για μια συμφωνία με τους Ευρωπαίους διαπραγματευτές πριν φύγει από την Ουάσινγκτον, αλλά είπε επίσης ότι η ΕΕ είχε «αρκετά καλές πιθανότητες» να καταλήξει σε συμφωνία.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ ανακοίνωσε τον Απρίλιο την επιβολή δασμών σε σχεδόν όλους τους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ, δηλώνοντας την πρόθεσή του να επαναφέρει την εγχώρια παραγωγή, να χρηματοδοτήσει μια μαζική επέκταση των φορολογικών ελαφρύνσεων και να εμποδίσει τον υπόλοιπο κόσμο να εκμεταλλεύεται τις ΗΠΑ, όπως το χαρακτήρισε ο Τραμπ.
Εκτός από τους δασμούς, οποιαδήποτε συμφωνία θα καλύπτει μη δασμολογικά εμπόδια, συνεργασία σε θέματα οικονομικής ασφάλειας και στρατηγικές αγορές από την ΕΕ σε τομείς όπως η ενέργεια και τα τσιπ τεχνητής νοημοσύνης. Η Ένωση έχει επίσης προσφερθεί να καταργήσει τους δασμούς σε πολλά βιομηχανικά προϊόντα και μη ευαίσθητες γεωργικές εισαγωγές.
Οι όροι οποιασδήποτε αρχικής συμφωνίας, η οποία πιθανότατα θα λάβει τη μορφή μιας σύντομης κοινής δήλωσης, εάν επιτευχθεί συμφωνία, θα πρέπει να εγκριθούν από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με ορισμένες πηγές. Η δήλωση θα θεωρηθεί ως ένα βήμα προς πιο λεπτομερείς συνομιλίες.
Λόγω της συνεχιζόμενης αβεβαιότητας, η ΕΕ έχει παράλληλα σχεδιάσει αντίμετρα σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί συμφωνία. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα να επιβληθούν γρήγορα δασμοί έως και 30% στις αμερικανικές εξαγωγές, αξίας περίπου 100 δισεκατομμυρίων ευρώ (117 δισεκατομμύρια δολάρια), συμπεριλαμβανομένων των αεροσκαφών της Boeing Co., των αυτοκινήτων αμερικανικής κατασκευής και του ουίσκι μπέρμπον, σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας και εάν ο Τραμπ υλοποιήσει την απειλή του να επιβάλει αυτόν τον συντελεστή στις περισσότερες εξαγωγές της Ένωσης μετά την 1η Αυγούστου ή στο μέλλον. Το πακέτο περιλαμβάνει επίσης ορισμένους περιορισμούς στις εξαγωγές παλαιοσιδήρου.
Σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας, η ΕΕ είναι επίσης έτοιμη να προχωρήσει με το μέσο κατά της εξαναγκαστικής πρακτικής, ένα ισχυρό εμπορικό εργαλείο που θα της επιτρέψει τελικά να στοχεύσει σε άλλους τομείς, όπως η πρόσβαση στην αγορά, οι υπηρεσίες και οι περιορισμοί στις δημόσιες συμβάσεις, υπό την προϋπόθεση ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών θα υποστηρίξει τη χρήση του.
Αν και ο Τραμπ δεν συνέδεσε ρητά τις διαπραγματεύσεις με μη εμπορικά θέματα την Παρασκευή, υπονόησε ότι σκοπεύει να εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές. Ο Τραμπ έχει επιβάλει αυστηρές αντι-μεταναστευτικές πολιτικές από την επιστροφή του στην εξουσία, πραγματοποιώντας μαζικές απελάσεις όσων βρίσκονται παράνομα στις ΗΠΑ, ενώ ταυτόχρονα περιορίζει τις δυνατότητες νόμιμης μετανάστευσης στις ΗΠΑ.
«Πρέπει να σταματήσετε αυτή την φρικτή εισβολή που συμβαίνει στην Ευρώπη, σε πολλές χώρες της Ευρώπης», δήλωσε ο Τραμπ, προσθέτοντας ότι πιστεύει ότι «αυτή η μετανάστευση σκοτώνει την Ευρώπη».
