Την πρόοδο των αλλαγών στον τρόπο με τον οποίο καταρτίζεται και ελέγχεται ο κρατικός προϋπολογισμός παρουσίασε ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνος Πετραλιάς σε ειδική ημερίδα με τη συμμετοχή του ΟΟΣΑ, δίνοντας έμφαση στο govERP, στους δείκτες απόδοσης και στις επισκοπήσεις δαπανών.
Η τοποθέτησή του Θάνου Πετραλιά έγινε στα πλαίσια παρουσίασης για την πορεία της μεταρρύθμιση του πλαισίου που αφορά στον προϋπολογισμό επιδόσεων, τις επισκοπήσεις δαπανών και εσόδων και την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στον προϋπολογισμό.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Ο κ. Πετραλιάς ξεκαθάρισε ότι η μεταρρύθμιση δεν ξεκινά τώρα, αλλά βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη από το 2022. Όπως ανέφερε, έχουν ήδη κατατεθεί τέσσερις προϋπολογισμοί επιδόσεων, ενώ στο διάστημα αυτό έχουν γίνει παρεμβάσεις στη δομή των προγραμμάτων, στους δείκτες παρακολούθησης και στην αποτύπωση του ανθρώπινου δυναμικού.
Κεντρικό σημείο της παρέμβασής του ήταν η στροφή από την απλή καταγραφή κονδυλίων στη μέτρηση του αποτελέσματος. Το ζητούμενο, όπως περιέγραψε, είναι να φαίνεται πιο καθαρά όχι μόνο πόσα χρήματα δαπανώνται, αλλά και τι αποδίδουν στην πράξη.
Ιδιαίτερη βαρύτητα έδωσε στους δείκτες απόδοσης, οι οποίοι χρησιμοποιούνται για να παρακολουθείται αν οι κρατικές πολιτικές φέρνουν μετρήσιμο αποτέλεσμα. Ανέφερε μάλιστα ότι το επόμενο βήμα αφορά πιο στοχευμένους δείκτες σε τομείς με υψηλό δημοσιονομικό βάρος, όπως η Υγεία.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Όπως τόνισε, στη Δικαιοσύνη μετράται ο ρυθμός εκκαθάρισης υποθέσεων, στην Εργασία η λειτουργία των ΚΕΠΑ, στην Ανάπτυξη οι έλεγχοι εποπτείας της αγοράς και οι δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη, στην Ενέργεια η πορεία των ΑΠΕ και η εξοικονόμηση ενέργειας, ενώ στην Παιδεία η αναλογία φοιτητών προς διδάσκοντες.
Ξεχωριστή αναφορά έκανε στις επισκοπήσεις δαπανών και εσόδων, δηλαδή στους στοχευμένους ελέγχους για το πού μπορεί να εξοικονομηθεί δημοσιονομικός χώρος χωρίς οριζόντιες περικοπές. Σε αυτό το πλαίσιο έφερε ως παράδειγμα την κατάρτιση μητρώου επιδομάτων και τις αλλαγές στο πεδίο της κοινωνικής πρόνοιας.
Στην Υγεία στάθηκε ιδιαίτερα στην προσπάθεια καλύτερης οργάνωσης των προμηθειών, με στόχο την κεντρικοποίηση διαδικασιών και την επίτευξη οικονομιών κλίμακας μέσω της ΕΚΑΠΥ.
Στο ίδιο πλαίσιο ενέταξε και την περιβαλλοντική διάσταση του προϋπολογισμού. Όπως είπε, τα τελευταία χρόνια διαμορφώθηκε, με τη συνδρομή του ΟΟΣΑ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, πλαίσιο για την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής επίδρασης των κρατικών δράσεων, ενώ πλέον εξετάζεται και η περιβαλλοντική διάσταση των εσόδων.
Ως βασικό εργαλείο της επόμενης φάσης παρουσίασε το govERP. Σύμφωνα με τον υφυπουργό, το νέο πληροφοριακό σύστημα θα στηρίξει την παρακολούθηση της εκτέλεσης των προγραμμάτων, θα ενισχύσει την εικόνα για τις δημόσιες δαπάνες και θα υποστηρίξει πιο αποτελεσματικά τις επισκοπήσεις δαπανών.
