Ενέκρινε σήμερα (25.11.25) η Κομισιόν τη Φθινοπωρινή Δέσμη Μέτρων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2026, η οποία καθορίζει τις προτεραιότητες οικονομικής πολιτικής και πολιτικής απασχόλησης για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.
Σε μια περίοδο αυξημένων γεωπολιτικών προκλήσεων, η Κομισιόν καλεί τα κράτη μέλη να προχωρήσουν σε συντονισμένες δράσεις για παραγωγικότητα, καινοτομία και επενδύσεις, σύμφωνα με την Πυξίδα Ανταγωνιστικότητας.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Η Φθινοπωρινή Δέσμη λειτουργεί ως αφετηρία του κύκλου 2026, ενώ η Εαρινή Δέσμη Μέτρων, που θα δημοσιευθεί την άνοιξη του 2026, θα περιλαμβάνει τις τελικές συστάσεις πολιτικής ανά χώρα, βασισμένες στις Εκθέσεις Χώρας και στο υλικό που εισάγει η σημερινή δέσμη.
Οικονομική εικόνα της ΕΕ: ανθεκτικότητα, αλλά και διαρθρωτικές πιέσεις
Η παρούσα δέσμη μέτρων βασίζεται στις Οικονομικές Προβλέψεις του Φθινοπώρου 2025, οι οποίες δείχνουν ότι η οικονομία της ΕΕ παραμένει ανθεκτική με μέτρια ανάπτυξη που στηρίζεται κυρίως στην ισχυρή εγχώρια ζήτηση και επενδύσεις, σε μια σταθερή αγορά εργασίας και στη μείωση του πληθωρισμού.
Ταυτόχρονα, η ΕΕ αντιμετωπίζει αρκετές στρατηγικές ευπάθειες και συνεχίζει να αντιμετωπίζει διαρθρωτικές προκλήσεις, όπως η χαμηλή παραγωγικότητα, οι δημογραφικές πιέσεις και οι αυξανόμενες απαιτήσεις για τα δημόσια οικονομικά που συνδέονται με την άμυνα και τη μετάβαση σε μια οικονομία απαλλαγμένη από τον άνθρακα και ψηφιακή. Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και η διατήρηση υγιών δημόσιων οικονομικών θα είναι επομένως απαραίτητη για την απελευθέρωση του αναπτυξιακού δυναμικού της Ευρώπης και τη διασφάλιση της σταθερότητας.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Ωστόσο, οι προκλήσεις παραμένουν σημαντικές: χαμηλή παραγωγικότητα, δημογραφική πίεση, ανάγκες άμυνας και το κόστος της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης. Η Κομισιόν υπογραμμίζει ότι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και η δημοσιονομική σταθερότητα είναι κρίσιμες για τη μελλοντική ανάπτυξη.
Αξιολόγηση δημοσιονομικής συμμόρφωσης των κρατών μελών
Σύμφωνα με αυτό το Πακέτο Εξαμήνου, η Επιτροπή αξιολόγησε τη συμμόρφωση όλων των κρατών μελών με το δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ και παρείχε καθοδήγηση για να διασφαλίσει ότι η δημοσιονομική τους πολιτική το 2026 ευθυγραμμίζεται με τις σχετικές συστάσεις του Συμβουλίου: είτε εκείνες που εγκρίνουν τα μεσοπρόθεσμα σχέδια των κρατών μελών, είτε, για τα κράτη μέλη που υπόκεινται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος (ΔΥΕ), συστάσεις που αποσκοπούν στον τερματισμό της ΔΥΕ.
Η αξιολόγηση της Επιτροπής επικεντρώνεται στην αύξηση των καθαρών δαπανών, τον μοναδικό επιχειρησιακό δείκτη στο αναμορφωμένο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης.
Για τα 16 κράτη μέλη όπου έχει ενεργοποιηθεί η εθνική ρήτρα διαφυγής, η αξιολόγηση λαμβάνει υπόψη την πρόσθετη ευελιξία για αυξημένες αμυντικές δαπάνες.
Σχέδια Δημοσιονομικών Προγραμμάτων (ΣΔΠ) – Ζώνη του ευρώ
Η Επιτροπή ενέκρινε τις Γνώμες της για τα Σχέδια Δημοσιονομικών Σχεδίων (ΣΔΠ) του 2026 που υπέβαλαν 17 κράτη – μέλη της ζώνης του ευρώ.
Από την αξιολόγηση προκύπτει η εξής εικόνα:
- Συμμορφούμενα κράτη – μέλη (12) όπου θεωρείται ότι μπορούν να εφαρμόσουν τις δημοσιονομικές τους πολιτικές το 2026 όπως έχουν προγραμματιστεί: Κύπρος, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ιρλανδία, Ιταλία, Λετονία, Λουξεμβούργο, Πορτογαλία, Σλοβακία.
- Κράτη – μέλη με κίνδυνο μη συμμόρφωσης (3) όπου καλούνται να λάβουν πρόσθετα μέτρα στο πλαίσιο των εθνικών τους δημοσιονομικών διαδικασιών ώστε η πολιτική του 2026 να ευθυγραμμιστεί με τη σύσταση του Συμβουλίου:
Κροατία, Λιθουανία, Σλοβενία. - Κράτη – μέλη με κίνδυνο ουσιώδους μη συμμόρφωσης (2) όπου απαιτούνται πιο ουσιαστικές προσαρμογές για να διασφαλιστεί ότι η δημοσιονομική πολιτική του 2026 θα ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις τους: Μάλτα, Ολλανδία.
Αξιολόγηση για τα υπόλοιπα κράτη – μέλη
- Συμμορφούμενα είναι 7 κράτη: Αυστρία, Βέλγιο, Τσεχία, Δανία, Σουηδία, Πολωνία, Ρουμανία.
- Κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι 3 κράτη: Βουλγαρία, Ουγγαρία, Ισπανία.
Εξελίξεις στις Διαδικασίες Υπερβολικού Ελλείμματος (ΔΥΕ)
Για τα εννέα κράτη μέλη που βρίσκονται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος – Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Ουγγαρία, Ιταλία, Μάλτα, Πολωνία, Ρουμανία και Σλοβακία – η διαδικασία έχει ανασταλεί. Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι δεν λαμβάνονται περαιτέρω διαδικαστικά μέτρα σε αυτό το στάδιο, αλλά ότι η τρέχουσα διαδικασία παραμένει ανοιχτή (δηλαδή, το έλλειμμα δεν έχει μειωθεί μόνιμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ) και τα κράτη μέλη παραμένουν δεσμευμένα από την αντίστοιχη σύσταση του Συμβουλίου. Η Επιτροπή θα επανεκτιμήσει την κατάσταση την επόμενη άνοιξη, όταν καταστούν διαθέσιμα τα στοιχεία για το 2025.
Η Επιτροπή συνέταξε επίσης έκθεση βάσει του άρθρου 126 (3) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της ΕΕ για να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με το κριτήριο του ελλείμματος της Συνθήκης για δύο κράτη μέλη, τη Γερμανία και τη Φινλανδία. Υπό το πρίσμα της αξιολόγησης που περιέχεται στην έκθεση, η έναρξη διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος είναι δικαιολογημένη για τη Φινλανδία. Συνεπώς, αφού λάβει υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, η Επιτροπή θα εξετάσει το ενδεχόμενο να προτείνει στο Συμβούλιο την έναρξη διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος για τη Φινλανδία και να προτείνει στο Συμβούλιο σύσταση για τον τερματισμό της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος.
